當好“配角”，為何也能唱一出產業大戲？
□岳陽日報全媒體記者 張小弓 黃昶茜 通訊員 周穎 李之賢 劉思昊
推土機在平整的土地上劃出新線條，打樁機有節奏地敲擊地面，兩座為同一家“鏈主”企業服務的新廠房在華容縣高新區匯川配套產業園相繼破土動工。
“生完一胎生二胎”——當地干部這樣形容江蘇薈軒精工和璟祥電子兩家企業。在短短半個月內，它們的二期項目接連開工，總投資超過5億元，目標高度一致：為岳陽臨港高新區的“鏈主企業”匯川技術提供精密配套。
從“大而全”到“小而精”
在有限的縣級園區空間里，華容的招商邏輯發生了根本轉變。他們不再追求面面俱到的產業布局，而是精準落子，選擇了一條“服務港區鏈主，做好配套專家”的特色道路。
岳陽臨港高新區擁有匯川技術等先進制造龍頭企業，而與之相鄰的華容縣則發揮腹地區位的土地與成本優勢，專門承接這些龍頭企業的配套需求。
江蘇薈軒精工投資3億元，專門生產匯川伺服電機的機殼等核心部件；璟祥電子投入2.1億元，聚焦于伺服電機的外殼、蓋板等配套產品。兩家企業二期建成后，預計年產值合計近5億元，可提供約200個就業崗位。
這正是華容在新一輪區域產業分工中找到的“生態位”。自2022年以來，華容已成功引進18家類似的配套企業。完備的產業鏈甚至吸引了在外打拼的華容人蘇正軍返鄉創業，他的企業“為匯川的配套企業做配套”，將過去需要前往湖北的加工工序留在了本地園區。
值得一提的是，配套企業一共為當地帶來了500個月薪5000—20000元的崗位。
從土地“存量”到發展“增量”
項目要落地，土地是首要難題。在用地指標日益緊張的背景下，華容的創新實踐是：向“存量”要“空間”。
園區通過“協議收儲+債務承接”模式，成功盤活了184畝閑置工業用地，為兩家新企業的快速入駐鋪平了道路。這一創新并非偶然，自2021年以來，華容已累計盤活“僵尸企業”25家、低效土地1086.06畝，相當于“無中生有”地新增了一個中等規模產業園的物理空間。
“過去是‘項目等地’，現在是‘地等項目’。”園區工作人員說，通過提前收儲和整理土地，華容掌握了招商引資的主動權。
效率是企業最直觀的感受。璟祥電子負責人表示：“從初次洽談到項目開工，只用了不到半年時間，這樣的效率讓我們充滿信心。”
營商環境是更深的黏合劑。三年前從蘇州遷來的聚達科技負責人楊建明感嘆：“這里的營商環境不輸沿海城市，甚至對我們外來投資者還高看一眼、厚愛一籌。”
從“地毯式招商”到“按圖索驥”
招商引資不是“一錘子買賣”，而是需要系統性支撐的長遠工程。華容建立起從頂層設計到落地執行的全鏈條工作機制。
縣級層面定期召開產業鏈招商講評會，縣委書記、縣長調度重大項目進展。這里實行產業鏈鏈長負責制，每個重點產業鏈都由縣領導擔任“鏈長”，一抓到底。
“四四表單”管理法和“一周兩曬”督導機制成為推動工作的“加速器”。相關部門每周上報招商進展，存在問題直接呈報縣主要領導，形成了高效的問題解決閉環。
招商思路也隨之升級。“我們現在是按圖索驥，圍繞匯川配套產業鏈，精準尋找目標企業。”招商部門工作人員所說的“產業地圖”，清晰地標示出各個環節的潛在合作對象。
“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”的湘商回歸工程也提供了強大助力，吸引了一批在外發展的華商帶著資金、技術和經驗回鄉投資興業。
從“物理集聚”到“化學融合”
華容的目標，遠不止于引進幾家工廠。他們正致力于構建一個完整的產業生態系統，讓企業不僅能落地，更能生根、茁壯成長。
已經入駐的企業之間開始自發尋找上下游合作伙伴，在園區內形成了初步的協作網絡。一家較早入駐的配套企業負責人說：“現在我們不出園區就能找到部分原材料供應商，物流成本降低了15%以上。”
產業配套之外，關乎“人”的生活配套也在同步完善。員工宿舍、餐飲設施逐步到位，金融服務機構也設立了專門窗口服務園區企業。“我們的目標是讓企業來了就不想走，還能介紹更多合作伙伴來。”園區招商部門負責人說。
匯川配套產業園的工地上，新廠房正拔地而起；不遠處，已投產車間的機器高效運轉，為岳陽臨港高新區的“鏈主”企業輸送著精密部件。從“飛地協作”到“本土根植”，華容的“鏈式招商”已經激活了縣域經濟發展的新動能。
