岳陽日報全媒體通訊員 張千帆 周鳳姣
冬日的湘陰，發展的熱潮在涌動，奮進的激情在升騰。
站在“打造內陸地區改革開放高地上走在前，趟出一條縣域經濟高質量發展的新路子”的關鍵節點，12月12日，中共湘陰縣委十三屆十一次全會順利召開。
會場內，發展的共識在凝聚，前行的力量在匯聚。與會的縣委委員、候補委員和各條戰線代表，肩負湘陰縣人民的期盼與重托，共商發展大計，共繪未來藍圖，一致審議通過了《中共湘陰縣委關于制定湘陰縣國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。
這是一次統一思想、提振信心的盛會，是一次共謀發展、凝聚力量的盛會，更是一次擊鼓催征、奮楫揚帆的動員會，為湘陰開啟“十五五”新征程、譜寫現代化建設新篇章吹響了嘹亮號角。
回首來時路
在攻堅克難中積蓄發展勢能
“綜合實力連續4年進入中部百強縣行列！”“虞公港一期建成運行、二期即將動工！”“工程機械再制造產業園啟動建設，一期工程將于明年3月建成投用”“全國生態文明建設示范縣品牌持續擦亮！”……全會對“十四五”時期的回顧，勾勒出湘陰發展史上極不平凡的五年畫卷。
這是一段爬坡過坎、化危為機的奮斗歷程。面對復雜嚴峻的外部環境和多重超預期挑戰，縣委團結帶領湘陰縣人民，錨定“一正四新”工作思路，克難奮進、砥礪前行。
從地區生產總值接連跨越400億元、500億元臺階，到財政收入穩居全省前列；從長沙臨港產業開發區獲批設立，到虞公港“鐵公水”多式聯運體系基本成型；從“湘陰好物”區域品牌打響，到城鄉面貌煥然一新；從75%以上縣級財力投向民生領域，到教育醫療提質工程不斷升級——五年間，湘陰高質量發展的根基愈發堅實，前行的腳步愈發穩健。
尤為可貴的是，在應對世紀疫情、歷史性干旱、本世紀第二高位洪水等多重考驗中，湘陰縣上下展現出的眾志成城、敢于斗爭的精神風貌，成為湘陰邁向新征程最寶貴的精神財富。
一串串實打實的數據、一項項沉甸甸的成果，引發全體與會人員的強烈共鳴。“成績來之不易，經驗彌足珍貴。”與會同志深切感受到，湘陰今天的發展局面，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于省委、市委的堅強領導，在于湘陰縣干部群眾的團結拼搏。
研判時與勢
在把握機遇中堅定發展信心
中部地區崛起、長江經濟帶發展、洞庭湖生態經濟區建設和長株潭一體化等重大戰略疊加，讓湘陰連南接北區位優勢、通江達海開放優勢、湘江新區的平臺優勢更加凸顯；省市全面賦能，將湘陰納入全省重點支持的經濟大縣，在產業發展、要素保障等方面精準扶持；虞公港戰略資源加速釋放，兩大省級園區形成獨特優勢……
“當前和今后一個時期，湘陰發展仍然處于重要戰略機遇期。湘陰迎來了大有可為的黃金發展期！”全會上，機遇分析令人振奮。
機遇撲面而來，挑戰也不容忽視。“十五五”時期是我國經濟實現新舊動能轉換的關鍵期，迫切需要推進產業轉型升級、因地制宜培育新質生產力。湘陰將推動先進裝備制造業延鏈補鏈強鏈，加快現代農業及綠色食品加工產業高質量發展，因地制宜培育壯大工程機械再制造、港航物流、硅砂新材料等新興產業，持續加大民生保障力度，堅持統籌發展和安全，補齊短板弱項，提升社會治理現代化水平。
“危與機同生并存，克服了危即是機。”討論中，大家形成共識，必須科學把握時與勢、辯證看待危與機，既要增強憂患意識、樹牢底線思維，更要堅定發展信心、保持戰略定力，集中力量辦好自己的事，在應對挑戰中開創發展新局。
擘畫新藍圖
在明晰路徑中錨定發展方向
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是湘陰在打造內陸地區改革開放高地上走在前，趟出一條縣域經濟高質量發展的新路子的關鍵階段。
邁入新征程，湘陰又將往何處發力？如何才能干得更好？全會立足湘陰特色和比較優勢，用3個“爭當”明確自身定位，彰顯服務大局的擔當和走在前列的決心。
爭當長岳協同發展橋頭堡，發揮靠岳鄰長的區位優勢，積極融入全市“漢岳長經濟帶”“臨長經濟協作帶”建設，探索區域合作交流新模式，助力全省“一核一副”合作共贏。
爭當大湖生態經濟樣板區，統籌水資源、水環境、水生態治理，提高防汛抗災能力，探索建設“湖南水鄉客廳”，筑牢“一江一湖四水”生態保護屏障。
爭當湖南對外開放新門戶，依托虞公港和湘江新區，向北對接長江經濟帶、聯動武漢都市圈和長三角地區，向南融入長株潭都市圈，立足中德產業園和岳陽中非經貿深度合作先行區兩大載體，開辟海外廣闊市場，在打造內陸地區改革開放高地上走在前。
這一定位，根植于湘陰的資源稟賦，呼應了省市對湘陰的期待，指明了湘陰在新發展階段的歷史方位。圍繞這一定位，全會進一步明確了“打造臨港經濟發展新高地、生態文明建設示范地、左公文化傳承主陣地、新型城鄉融合先行地”的具體目標。
“一核引領、兩極驅動、三帶協同”的空間布局，讓湘陰未來發展骨架更加清晰。以中心城區為核，提升綜合承載力；以虞公港、金龍新城為兩極，打造強勁增長引擎；沿湘江、G240、G536布局三條發展帶，促進全域協同共進。
如何將藍圖變為現實？全會從雙向融長、產業升級、生態文明、文化建設、城鄉融合、改革創新、民生保障、社會治理等八個方面作出系統部署，既有戰略層面的統籌謀劃，也有戰術層面的精準施策。
會場內外，“走在前、趟新路”成為高頻詞。這既是省委、市委對湘陰的殷切囑托，也是湘陰自身發展的內在要求。與會同志表示，必須打破思維定勢和路徑依賴，以改革創新的精神，探索縣域高質量發展的新路徑、新模式。
凝聚大共識
在團結奮斗中匯聚發展合力
分組討論現場，氣氛熱烈。來自各鄉鎮、各部門、各領域的代表們暢所欲言，談認識、說體會、提建議。
“要以科技創新引領傳統產業升級、新興產業培育、未來產業布局！”“要深化重點領域改革，優化營商環境，出臺一系列的融資、人才、平臺等支持政策！”“用心用情解決群眾就業、就醫、就學、養老、托育等急難愁盼問題，推動改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾！”……一條條真知灼見在交流中迸發，一個個發展良策在討論中形成。
大家一致認為，實現“十五五”發展目標，關鍵在黨，關鍵在人。必須堅持和加強黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。
思想更加統一，思路更加清晰，重點更加聚焦。與會同志滿懷信心地表示，要將全會精神帶回各自崗位，傳達給每一位黨員干部群眾，把全會確定的各項目標任務落到實處，轉化為推動湘陰高質量發展的生動實踐。
走出會場，冬日的陽光灑滿湘陰大地。洞庭湖波光粼粼，湘江水奔流不息，仿佛在訴說著這片土地的光榮與夢想。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。湘陰，這座既有著深厚底蘊又充滿青春活力的濱江縣城，正以“走在前”的擔當、“趟新路”的氣魄，昂首闊步邁向“十五五”發展的壯闊征程，奮力譜寫中國式現代化建設的湘陰新篇章！
