改革驅動 創新涌動
——君山區高質量發展動能轉換解析
時代是出卷人，人民是閱卷人。
面對高質量發展的時代問卷，五年來，岳陽市君山區以改革為筆、以創新為墨，將宏大的改革命題，細化為“一網通辦”的指尖革命、“君子之交”的親清生態、“人放天養”的綠色轉型等一個個可觸摸的實踐，在洞庭湖畔書寫下一份充滿活力的“改革答卷”。
君山區擁有豐富的水域資源。
“一網通辦”：政務改革闖出“君山速度”
“過去開辦企業，沒一個星期辦不下來。現在家里電腦上提交材料，一天之內全部搞定，營業執照免費郵寄上門。”在君山區政務服務中心，創業者李偉的感慨，道出了無數市場主體的共同體驗。
這背后，是一場深刻的政務服務革命。五年來，君山區將分散在30多個部門的1200多項政務服務事項進行全面梳理、流程再造，統一接入“一網通辦”平臺。
“我們追求的不是簡單的‘網上能辦’，而是‘網上好辦、掌上快辦’。”區行政審批服務局相關負責人介紹，通過電子證照互認、數據共享核驗，君山區的辦事申報材料平均壓減40%，審批時限整體壓縮85%。圍繞企業群眾眼中的“一件事”，推出200項“一件事一次辦”套餐服務。
五年來，君山區“一網通辦”平臺累計辦件量已突破8萬件，網上可辦率達98.5%，群眾滿意率持續保持在99.5%以上。這條在數據世界里打通的“高速路”，正成為優化營商環境的“最先一公里”。
“君子之交”：營商環境鑄就“君山生態”
營商環境是水，企業是魚，水深則魚悅。君山區巧借歷史文化意象，精心打造“君子之交”營商品牌，寓意政企之間既親近清爽，又交往有度、服務有方。
“我們感受最深的，是君山‘像朋友一樣貼心’的服務。”興百味食品科技有限公司相關負責人坦言，項目落戶時，區里指派的“項目管家”提供了全流程服務，實現了“簽約即落地、落地即開工”。
五年來，君山區建立“區級領導聯點重點企業”制度，通過“企業家沙龍”“早餐會”等形式，面對面聽訴求，實打實解難題。累計為企業解決用工、融資、物流等各類問題一萬個左右。同時，全面推行“雙隨機、一公開”監管，做到“無事不擾、有需必應”。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。2025年，君山區新增各類市場主體同比增長20%，實際利用外資進出口總額同比增長50%。“君子之交”的品牌魅力，正轉化為區域發展的強勁“吸引力”。
“人放天養”：綠色轉型蹚出“君山路徑”
作為環洞庭湖地區，君山區擁有豐富的水域資源。如何實現生態與經濟的雙贏？一場生態漁業改革，給出了君山答案。
在錢糧湖鎮的高標準養殖基地，水面如鏡，水草豐茂。這里嚴格推行“人放天養”模式。“我們不投喂飼料，全靠水體自身的養分。魚雖生長慢，但肉質緊實，是市場上的‘搶手貨’。”湘北良種場水基設施基地現場相關負責人介紹，這種生態魚價格是普通塘魚的兩倍，效益反而更好。
君山生態魚
這場改革的背后，是發展理念的深刻變革。區政府科學劃定養殖區，出臺生態漁業發展規劃，推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式，統一標準，打造“君山生態魚”區域公用品牌。目前，君山區生態漁業養殖面積已超5萬畝。
改革成效，寫在碧波之上，也映在百姓的收入里。據區農業農村局監測，項目區水體氨氮、總磷含量平均下降30%。同時，生態魚的高附加值也帶動養殖戶畝均增收超1000元，真正實現了“水清魚肥民富”。
改革落子，發展滿盤。五年來，政務改革提升了速度，營商環境優化了生態，漁業轉型踐行了綠色。君山區的實踐表明，改革不必貪大求全，關鍵在于精準施策，于細微處見真章，在關鍵處求突破。
站在新的歷史起點，君山將繼續用好改革“關鍵一招”，不斷為高質量發展注入澎湃動能，讓“江湖君山”在時代的浪潮中永遠生機勃發。
（湯可可 羅羊慧）
