岳陽日報11月6日（全媒體記者 郝家勇 通訊員 李 青）11月5日，岳陽市首本不動產權證書（采礦權）頒發儀式在市自然資源和規劃局舉行，當岳陽市閩瑞石業有限公司法人拿到采礦權不動產權證書和采礦許可證書時，即意味著岳陽礦業權管理“一證載兩權”模式的落幕，“權證分離”模式新篇章的開啟。
據了解，我市現有采礦權72宗，有效期內采礦權33宗，累計建成綠色礦山22座。近年來，市自然資源和規劃局以構建“一核兩區三帶”礦業空間格局為目標，做強平江“金腰帶”有色貴金屬集群核心區，規范長江沿岸、洞庭湖周邊禁限采區管理，統籌推進東北部鉛鋅螢石礦帶、南部非金屬礦帶、西部稀有金屬勘查開發。“十四五”期間，全市投放采礦權15宗，總出讓收益超25.86億元。找礦突破成果顯著，新增金資源100噸，為保障國家資源安全作出了重要貢獻。
在以往采礦權管理“一證載兩權”制度下，勘查許可證、采礦許可證既是物權，也是行政許可權，即一個證書同時承載了民事財產權和行政許可權兩項不同權利，行政監管與物權屬性界限不清，企業在產權確認、資產處置和市場流轉中面臨諸多障礙。今年7月1日，新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》正式實施，建立了礦業權物權登記和礦產資源勘查、開采行為許可制度，實行“權證分離”管理新機制。本次頒發的不動產證是《中華人民共和國礦產資源法》完成修訂后我市頒發的首本礦業權不動產權證，標志著我市礦業權管理正式告別“一證載兩權”歷史，邁入“權證分離”法治化新階段。
在本次采礦權登記許可工作中，市自然資源和規劃局制定了岳陽市礦業權登記勘查開采許可審批管理暫行制度，推動新舊制度無縫銜接，在省自然資源廳技術工作組指導下搭建新的審批登記服務系統，進一步優化申報流程，簡化登記手續，強化礦業權登記“市縣聯動”，協同發力，讓“企業少跑腿”，僅用時不到2天就完成了不動產證和采礦許可證的頒發，大幅提升了礦業權審批登記效率和便利度，也為后續進一步規范、高效開展登記和許可工作積累了經驗。
